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烟台清洁生产审核评估与验收指南旨在科学规范地推进烟台清洁生产审核工作,保障审核质量,并指导烟台清洁生产审核的评估与验收工作。以下是该指南的核心内容概述:
一、定义与适用范围
烟台清洁生产审核评估:在企业基本完成烟台清洁生产无/低费方案,对烟台清洁生产中/高费方案进行可行性分析后,以及在实施中/高费方案前,对企业烟台清洁生产审核报告的规范性、审核过程的真实性、中/高费方案及实施计划的合理性和可行性进行技术审查的过程。
烟台清洁生产审核验收:在企业实施完成烟台清洁生产中/高费方案后,对已实施烟台清洁生产方案的绩效、烟台清洁生产目标的实现情况及企业烟台清洁生产水平进行综合性评定,并做出结论性意见的过程。
适用范围:该指南适用于国家考核的规划、行动计划中明确指出需要开展强制性烟台清洁生产审核工作的企业,以及申请各级烟台清洁生产、节能减排等财政资金的企业等。
二、评估与验收原则
烟台清洁生产审核评估与验收应坚持科学、公正、规范、客观的原则。
三、评估流程与要求
提出评估名单:地市级(县级)环境保护主管部门或节能主管部门提出年度需开展烟台清洁生产审核评估的企业名单及工作进度安排,逐级上报省级主管部门确认后书面通知企业。
提交评估材料:企业需向本地具有管辖权限的环境保护主管部门或节能主管部门提交《烟台清洁生产审核报告》及相应的技术佐证材料。委托咨询服务机构开展审核的企业还需提交咨询服务机构的证明材料;自行开展审核的企业需提供相应技术能力证明材料。
评估内容:评估内容包括烟台清洁生产审核过程的真实性、方法的合理性、审核报告的规范性,以及烟台清洁生产中/高费方案的科学性、有效性和可行性等。
评估结果:评估结果实施分级管理,总分低于70分的企业需重新开展烟台清洁生产审核工作;总分为70-90分的企业需按专家意见补充审核工作;总分高于90分的企业可依据方案实施计划推进中/高费方案的实施。